什么是国家安全?
2015年7月1日实施的《中华公民共和国国家安全法》清晰指出:国家安满是指国家政权、主权统一和领土完整、公民福祉、经济社会可继续发展和国家其他严峻利益相对处于没有风险和不受表里要挟的情况,以及保证继续安全情况的才能。
国家安全触及哪些范畴?
我国的国家安全范畴首要包含20个范畴的基本内容:政治安全、疆土安全、军事安全、经济安全、金融安全、文明安全、社会安全、科技安全、网络安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、生物安全、太空安全、极地安全、深海安全、人工智能安全、数据安全。 每个范畴都关乎国家命脉,也需求你我一同看护!
保护国家安全的职责有哪些?
《中华公民共和国国家安全法》第七十七条清晰规则: 恪守宪法、法令法规关于国家安全的有关规则; 及时陈述危害国家安全活动的头绪; 照实供给所知悉的触及危害国家安全活动的依据; 为国家安全作业供给便当条件或许其他帮忙; 向国家安全机关、公安机关和有关军事机关供给必要的支撑和帮忙; 保存所知悉的国家秘密; 法令、行政法规规则的其他职责。 任何个人和安排不得有危害国家安全的行为,不得向危害国家安全的个人或许安排供给任何赞助或许帮忙。《宪法》规则: 第五十一条 中华公民共和国公民在行使自在和权利的时分,不得危害国家的、社会的、团体的利益和其他公民的合法的自在和权利。 第五十二条 中华公民共和国公民有保护国家统一和全国各民族联合的职责。 第五十三条 中华公民共和国公民有必要恪守宪法和法令,保存国家秘密,保护公共财产,恪守劳动纪律,恪守公共秩序,尊重社会公德。 第五十四条 中华公民共和国公民有保护祖国的安全、荣誉和利益的职责,不得有危害祖国的安全、荣誉和利益的行为。 第五十五条 保卫祖国、反抗侵犯是中华公民共和国每一个公民的神圣职责。按照法令服兵役和参加民兵安排是中华公民共和国公民的光荣职责。 第五十六条 中华公民共和国公民有按照法令交税的职责。
日子中应警觉哪些危害国家安全的活动?
如发现可疑人员未经答应,以查询名义收集我科技、经济、企业等信息,应回绝供给并当即向公安机关或国家安全机关陈述。 对境外电台、电视、网络等媒体发布的鼓动性、诽谤性内容要保持警觉,不轻信、不传达。 发现境外人员在军事要地、涉密单位周边活动,有保密嫌疑的,要当即向有关部分陈述。 遇境外安排或个人使用社会矛盾鼓动对立政府的行为,有必要第一时间向国家安全机关告发。
怎么保护国家安全?
拾获国家秘密文件、资料和其他物品的,应当即送交有关机关、单位或保密作业部分,不得私自留存或处置。 发现生意国家秘密文件、资料和其他物品的,要及时向保密作业部分或国家安全机关、公安机关陈述。 发现偷盗、争夺国家秘密文件、资料和其他物品的,要当即阻止并向有关部分陈述。 发现走漏或或许走漏国家秘密的,应及时向国家安全机关告发。 国家安全机关告发电话:12339 网络告发渠道:www.12339.gov.cn 保护国家秘密安满是每个公民应尽的职责。
事例解析
警觉外包泄密
3月28日,国家安全部披露了一同令人震惊的涉密单位保洁员特务案。某重要涉密单位长时间将办公楼物业办理外包给某物业服务公司,该公司保洁人员段某为满意个人私欲自动联络境外特务情报机关,后经指派借从事保洁服务之机,经过盗取、偷拍等方法为境外特务情报机关供给1项机密级、2项秘密级国家秘密及其他6项情报,形成严峻失泄密,危害我国家安全。 事例启示:涉密机关、单位应夯实保密办理主体职责,清晰 “发包” 部分监管职责,签署协议时应在外包协议中清晰本身的保密监管权利和承包方的保密办理职责。应从严检查承包单位资质条件,特别是购买服务触及国家秘密的,应把好资质关口、签定保密协议、提出保密要求。一起,涉密机关、单位应会同承包方树立健全各项规章制度和安全操作标准,并采纳切实有效的办法保证执行到位。应活跃构建人防、物防、技防 “三位一体” 安全防护系统,多措并重,筑牢安全保密防地。
出国逐梦入圈套
王某轻信别人引荐,找到某境外移民中介,幻想着出国务工赚取高薪。在交纳了10万元代办费后,移民中介为其量身打造了“移民计划”,制作了假学历、假户口本和相关出境手续。谁知赴境外后,王某竟被中介负责人介绍给了境外反华安排人员,付费参加所谓的“课程训练”。据王某称,每次参加“训练”时都要签名,在写满反抗标语的教室里高喊反抗标语,还要被逼留下相片等印象记载。不合法中介还假造很多文件资料,虚拟当事人在境内“被逼害”故事,严峻危害国家形象。不久之后,无力续缴“训练费”的王某,逐步意识到自己遭受诈骗,所以不再参加任何“训练”活动。移民中介见其再无压榨价值,随即“人间蒸发”。面临无依无靠、语言不通、日子困难的窘境,王某整天以泪洗面,在家人的接济下困难回来国内。 事例启示:国家安满是安邦定国的重要柱石,保护国家安满是全国各族公民根本利益地点,保卫祖国荣誉、民族尊严应当成为每一名中华儿女的自觉举动和底线要求。现实早已证明,编造谎言、颠倒是非、编造各种负面论题美化抹黑我国,是境外反华实力的一向手段。全部企图经过危害国家安全而取得个人利益者,只会吞下人生苦果;那些为虎做伥、坑害同胞的犯罪分子,必将遭到法令和道义的严肃审判。
查询问卷下的圈套
国家安全机关发现,有境外特务情报机关经过问卷式的“谦虚讨教”,满意民众对专业喜好的价值寻求,在前期问卷查询获取人物画像后,引诱其间的要点人员参加所谓的专业沟通群组,经过布设信息沟通圈套和定向投进物质奖赏,扩大要点人员的爱好喜好,让他们对数据收集和群组活动发生稠密的爱好。当群组沟通进行到必定阶段后,境外特务情报机关会安排展开数据共享沟通会,甚至会从境外免费寄送相关的硬件产品供喜好者架起,并依据共享的数据量和重要灵敏程度而树立相应的奖赏机制,如进步会员等级、取得高阶设备、成为区域办理员等,让用户取得物质和心思上的满意,从而沉浸其间,沦为保密“东西”。 事例启示:关于境外不明安排发送的问卷查询邮件,要慎之又慎,非必要不参加,特别要注意不走漏自己的实在身份信息、作业单位、家庭情况等,自觉保护好个人隐私数据。关于个人的专业爱好喜好特别是触及中心灵敏范畴的相关内容,需进步判断力、辨别力,自觉恪守安全保密有关要求,不能盲目满意猎奇心思,严守底线、不踩红线。
(来历:“国家安全部”微信大众号)
开设国家安全教育课、举办国家安全常识比赛……连日来,陕西全省各地各部门以“全民国家安全教育走深走实十周年”为主题,打开了方法多样的国家安全教育主题活动,推进大安全理念融入日常、抓在常常,让整体国家安全观认识根植大众心中。
国家安全 人人有责
国家安全为了公民,依靠公民。全省各地各部门尽力进步全民国家安全认识,共筑国家安全公民防地。
3月10日,陕西省总工会发动“全民国家安全教育走深走实十周年”系列活动,经过国家安全教育进企业、进网络、进渠道、进园区、进阵地、进讲堂、进社区的“七进”方法,打开专题讲座、警示教育、常识宣讲等活动,掩盖职工大众超50万人次。
为进步全民国家安全认识和才能,4月1日,由省委国家安全委员会办公室、省委全面依法治省委员会办公室安排打开的国家安全法颁布实施十周年全民国家安全常识竞答和朗诵活动正式上线,增强了咱们的爱国情感和国家安全认识。
在西安兵器工业科技产业基地,陕西省通讯管理局党员干部经过观赏展厅、听取解说,了解基地在国家安全范畴承当的重要职责和实践经验。咱们纷纷表明,要立足本职岗位,发挥信息通讯职业优势,为保护国家安全、服务当地展开贡献力量。
汉阴县退役军人事务局安排干部职工会集观看《无声的比赛》《国家安全警示录》等警示教育专题片,还树立宣扬点向退役军人发放《中华公民共和国国家安全法》《中华公民共和国反间谍法》等宣扬手册,结合典型事例现场解说损害国家安全的行为及结果,引导广阔退役军人树立“国家安全,人人有责”的认识。
常识比赛、情形模仿、事例解说……榆林市榆阳区司法局航宇路司法所联合市常识产权保护服务中心,将国家安全概念与日常日子相关的详细场景相结合,让居民认识到网络安全、信息安全等与个人行为密切相关。
连日来,全省各地经过“报、刊、台、网、微、端、屏”推送关于国家安全的相关宣扬,引导广阔干部大众学习国家安全常识,进一步进步国家安全机关告发受理电话“12339”和国家安全机关告发受理渠道的重视度和知晓率,进步全民保护国家安全的自觉性和主动性。
立异教育方法 联动社会资源
“国家安全,社会安定,公民安定”“增强国家安全认识,保证国家国泰民安”“国家安全,你我看护,愿祖国越来越富足……”4月10日,在西安革新公园精心设置的“第十个全民国家安全教育日”愿望墙上,大众在西安市新城区司法局工作人员带领下,写下对祖国的夸姣祝福以及看护国家安全的决计。
活动中,司法局工作人员经过发放普法宣扬品、面对面回答等方法向大众宣扬国家安全的内在、触及的20个要点范畴等相关法律法规常识,引导咱们增强国家安全认识。
当天,在西北农林科技大学博览园,由西北农林科技大学与西安海关协作共建的国门生物安全宣扬教育基地正式揭牌。活动现场,400余名师生代表观赏了海关截获的检疫标本以及生物安全常识展板;走进昆虫博物馆、动物博物馆等展馆,了解国门生物安全的重要意义。
4月11日,第四届“长安杯”陕西省大中小学国家安全常识比赛(高校组)决赛在西北大学举办。来自全省10所高校的10支代表队经过有问必答、一站究竟、安全公开课、终极PK4个环节打开剧烈比赛。终究,陕西师范大学、西北大学取得一等奖。
陕西师范大学参赛选手王语曈说:“我深入感遭到,保护国家安全不只是国家职责,更需求每个公民从日常做起。”
陕西省各地充分利用赤色资源优势,将国家安全教育与赤色文明深度交融,经过立异方法、拓宽载体、联动资源,让国家安全教育绘声绘色。
西安市在八路军西安办事处纪念馆打开小学生教育体会活动,经过学生会集观赏,解说员解说抗战时期八路军物资转运、情报传递等勇敢业绩,增强学生保护国家安全人人有责的认识。
依托旬邑县马栏革新纪念馆、泾阳县安吴青训班等赤色教育基地,咸阳市邀请老党员、老战士、革新子孙、党校讲师等人员叙述赤色故事、共享革新阅历,传承赤色基因。
延安市充分利用赤色教育阵地资源,与结对城市江苏省无锡市经过视频连线方法打开两地青少年“同上一堂国家安全教育课”活动……
2025年是《中华公民共和国国家安全法》颁布实施10周年,4月15日是第十个全民国家安全教育日。今日带我们一同学习国家安全常识,强化国家安全意识,一起看护家乡安定。
什么是国家安全教育日?
全民国家安全教育日是为了增强全民国家安全意识,保护国家安全而建立的节日。2015年7月1日,第十二届全国公民代表大会常务委员会第十五次会议经过《中华公民共和国国家安全法》,其间第一章第十四条规则每年4月15日为全民国家安全教育日。
什么是国家安全?
《中华公民共和国国家安全法》第一章第二条: 国家安全是指国家政权、主权、统一和领土完整、公民福祉、经济社会可继续发展和国家其他严重利益相对处于没有风险和不受表里要挟的状况,以及保证继续安全状况的才能。
国家安全包含哪些范畴?
国家安全触及的20个要点范畴包含:政治安全、军事安全、疆土安全、经济安全、金融安全、文明安全、社会安全、科技安全、网络安全、粮食安全、生态安全、资源安全、核安全、海外利益安全、太空安全、深海安全、极地安全、生物安全、数据安全、人工智能安全等。公民和安排保护国家安全的责任有哪些?
《中华公民共和国国家安全法》第六章第七十七条公民规则,大众和安排应当实行下列保护国家安全的责任:
(一)恪守宪法、法令法规关于国家安全的有关规则;
(二)及时陈述损害国家安全活动的头绪;
(三)照实供给所知悉的触及损害国家安全活动的依据;
(四)为国家安全作业供给便当条件或许其他帮忙;
(五)向国家安全机关、公安机关和有关军事机关供给必要的支撑和帮忙;
(六)保存所知悉的国家秘密;
(七)法令、行政法规规则的其他责任。
任何个人和安排不得有损害国家安全的行为,不得向损害国家安全的个人或许安排供给任何赞助或许帮忙。
来历:省妇联权益部在特朗普导演的关税大戏中,苹果公司成了这场风暴中最戏剧化的“主角”,一边是市值雪崩,提价心情全球延伸,一边又部分撤销关税,把站在山崖边的苹果拉了回来。
博弈还未停,苹果却是过足了坐过山车的瘾。
出资者本来忧虑,五年前新冠疫情打乱苹果供给链的场景会再次演出,但没想到风暴来得快去得也快:
美国海关和边境维护局发布最新公告,将一系列产品扫除在原先发布的对等关税之外,类别包含了通讯设备(智能手机)、计算机、半导体设备、集成电路器材等。
这意味着,在我国拼装出产的iPhone以及其他半导体、集成电路等很多产品出口到美国都将会取得豁免。
就在苹果暂时松了口气之际,特朗普这位变脸艺术家又贡献出骚操作,当地时刻4月13日,其在交际媒体表明,美政府并未宣告任何关税“豁免”,相关产品仅仅被转移到另一个关税类别。
荒谬、无厘头、紊乱,都现已无法精确描述这些张狂之举了。
“没人能搞清五天后的规矩会是啥样”——一位民主党参议员吐槽特朗普的关税方针。
我想此时此刻库克的心里是溃散的,牛夫人和小甜甜的无缝切换让人真实顶不住!
01
关税风暴下,苹果惊出一身盗汗
这或许是库克接手苹果13年以来遭受的*危机,有剖析人士在帖子中写道。
风趣的是,在3月份库克还专门来到我国,约见相关官员、拜访苹果在华协作同伴和立异企业,一起拍着胸脯许诺:苹果将继续加大在华投入,妄图从头找回在我国商场的竞争力。
但没想到,一出关税风暴差点让苹果栽在了自己人手中。
需求先明晰一个概念,苹果虽然是美国龙头企业,但出产端是放在全球各地的,尤其在我国大陆产值占比超80%,本国并没有出产。
对美国而言,苹果产品是实打实的进口商品,如若加关税,出售本钱势必会上涨,而这些是需求自己承当的。
所以从一开端,库克就如草木惊心,为了躲避关税大棒,自3月以来苹果公司共使用6架飞机从印度空运总计600吨iPhone,意图便是为了添加库存,以坚持价格安稳。
有网友戏弄库克这是明晃晃的“黄牛行为”,但看到美国顾客惊惧性抢购iPhone或许就能理解了。
相同紧张的还有我们国内的“黄牛们”,最近有风闻表明,各大黄牛都在扫货苹果产品,受关税影响新机收回价格连涨数日。
商家们每天实时更新iPhone收回价格,短短几日有的产品价格上升500元左右。
不过苹果官方和大经销商们并没有提价动作,所以大概率是有人使用相关言论炒作二手商场价格,这番操作在这里不是什么新鲜事。
跟着苹果被除掉“对等关税”名单,国内商场的惊惧心情估计会平静下来。
还有一个集体在这场风云中受伤很严峻:出资者和果链。之前在特朗普的关税方针影响下,苹果公司股价接连多日跌落,失掉“全球市值*”的宝座,立讯精细、蓝思科技、歌尔股份等首要果链股价均跌去20%左右。
商场遍及忧虑美国关税的影响转嫁到全球顾客身上;苹果也可能对供货商施加价格压力,以转嫁部分关税的影响。
但现在跟着新一轮方针落定,苹果和供货商们暂时松了口气,股价也开端从头上涨。
值得一提的是,现在果链企业们早就在活跃布局,寻觅“下一个苹果”,意图化解对苹果的重依靠,这一次的影响大概率会加快这一进程。
关于苹果而言,安慰好供给同伴是一方面,更重要的是有必要要给自己留足逃生地步了。
02
特朗普,咬了苹果一口
站在特朗普的视点来看,掀起关税大战其中之一的意图是寻求制作业回流至美国。
但实际很赤裸,苹果的产品高度依靠全球供给链,我国企业更是占有不可或缺的位置,现阶段很难满意这一诉求。
我们都很了解的富士康,自2010年落户郑州后便是iPhone的全球主力出产基地,职工数量旺季时挨近30万人,给它寻觅替代品是极端困难的。
风趣的是,前几日美国WSJ技能栏目还发表文章,题为《一台彻底由美国制作的iPhone:是贵得离谱仍是彻底不可能?》
论述的逻辑明晰明晰:
首要,我国的电子零件制作技能历经了时刻的查验,容易无法仿制,美国既没有这样的工厂,也没有大规模能拼装iPhone的劳动力。
一个最实际的问题是:打螺丝的人都招不行。
所以终究的定论很简单,在美国出产制作iPhone,犹如天方夜谭,至少现阶段能够必定。
这笔账,特朗普不是算不明白,所以即使是把自己搞成全球的笑话,他也得火速对苹果等产品进行“对等关税”豁免。
现在最头疼的仍是苹果,一方面供给链并非彻底遵从自己掌控,其实苹果早就认识到了过度依靠我国工业链的压力,在2017年让印度、越南商场承接了iPhone、iPad、AirPods等产品的出产线。
但这些商场存在管理紊乱、良品率低一级问题,与我国工业链存在不小距离。
现在我国工业链承受着来自价格的压力,当然也会向苹果施压,怎么安慰坚持良性协作检测着苹果。
不得不说,苹果现在的地步真可谓是夹心饼干,库克现已尽可能的哄着特朗普政府了,后者刚就任,库克就与其会晤并许诺未来4年在美出资5000亿美元建造AI服务器工厂,并供给2万个工作岗位。
仅仅摆出“我全都要”姿势的特朗普,食欲很难满意。
即使现在苹果暂时逃脱了,但可别忘了特朗普任期还有四年,这位变脸艺术家能整出什么新活谁也说不准。
此情此景,让人想到了之前备受针对的华为,面临继续镇压,终究用技能自主找到了出路,也让我国供给链正以“去美国化”完成逆袭。
因而*能确认的是,在这场混战中,能笑到终究的,绝不是那些依靠政治布施的企业,而是手握中心技能的“硬核玩家”。
03
绊倒苹果的,不止是关税
即使暂时逃过了关税的重锤,但我想苹果依旧笑不出来。
回看2024,能够说是苹果“水逆”的一年。
iPhone 16的发布如一颗石头,砸了一潭死水,激不起太大浪花,我国商场的体现继续走低,难以找到下一个杀手级卖点。
苹果砍掉了耗时十年、投入数亿美元的轿车项目,自动扔掉新能源这个风口工业;苹果头显铩羽而归,依旧没有找到下一次大事件。
现在各厂商都在推动的AI,苹果究竟什么时候能在我国商场落地依旧是个谜。
苹果的焦虑不可谓不严峻,彭博社记者古尔曼在其《Power On》专栏中发表:苹果正在为iPhone 20周年纪念款做准备,这将是一次“真实的大改款”,一场堪比iPhone X等级的外观与体会重构。
要知道发布时刻是在2027年,现在就开端预热,其实暴露出的是对当下的不自傲。
还记得“三个苹果”的经典段子,一个引诱了夏娃,一个砸醒了牛顿,还有一个握在乔布斯手里。
这位巨大的天才发明家,用被天主咬掉一口的苹果改动了国际。
我想现在的苹果无比思念乔布斯,由于乔布斯留给苹果的遗产,需求自我改造了。
下半年的iPhone 17系列,无疑是苹果证明自己的*时机,据现在的烘托图来看,苹果在背部相机模组方面做出了改动,妄图为自己“缺少立异”寻觅遮羞布。
但从现在的商场心情来看,这一行为并未激起太大声浪,究竟现在屏幕、摄像头、电池简直一切与智能手机相关的中心硬件,早已进入成熟期,光是后背改个款没有意思。
主意来看前段时刻华为发布的Pura X,即使一开端饱尝质疑,但最少勇于跳脱出传统手机规划思想,从头界说了移动终端的形状鸿沟。
以往但是苹果在扮演引领职业这一人物,要知道科技职业历来恩怨分明,假如不能继续以立异之力满意顾客,换来了很可能是无情的扔掉。
所以说,现在绊倒苹果的,不止是关税。
往好的一面想,苹果的暂时“受阻”或许是这艘巨轮调转航向的激浪,未来会怎样,还需拭目而待!
1月8日,国家展开变革委、财务部发布告诉称,施行手机等数码产品购新补助。对个人顾客购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超越6000元),按产品销售价格的15%给予补助,每位顾客每类产品可补助1件,每件补助不超越500元。
全文如下:
国家展开变革委 财务部关于2025年
加力扩围施行大规划设备更新和消费品
以旧换新方针的告诉
发改环资〔2025〕13号
各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属组织:
为全面遵循党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真实行中心经济作业会议布置,依据《推动大规划设备更新和消费品以旧换新举动计划》(国发〔2024〕7号),经国务院赞同,现将2025年加力扩围施行大规划设备更新和消费品以旧换新方针告诉如下。
一、加力推动设备更新
(一)加大要点范畴设备更新项目支撑力度。
添加超长时刻特别国债支撑要点范畴设备更新的资金规划,在继续支撑工业、用能设备、动力电力、交通运输、物流、环境基础设备、教育、文旅、医疗、老旧电梯等设备更新基础上,将支撑规划进一步扩展至电子信息、安全出产、设备农业等范畴,要点支撑高端化、智能化、绿色化设备运用。鼓舞有条件的当地以工业园区、工业集群为载体,全体布置并规划化施行设备更新。要点范畴设备更新项目由国家展开变革委会同有关部分采纳出资补助等方法予以支撑,整体依照“当地审阅、国家复核”的方法进行挑选把关,简化申报批阅流程,实在进步办事功率。
(二)加力施行设备更新借款贴息。
发挥科技创新和技能改造再借款方针东西效果,对契合有关条件运营主体设备更新相关的银行借款本金,在中心财务贴息1.5个百分点基础上,国家展开变革委组织超长时刻特别国债资金进行额定贴息,进一步下降运营主体设备更新融资本钱。依托推动“两新”部际联席会议准则,加强设备更新借款贴息跨部分统筹协谐和信息反应,全链条优化项目申报、要件审阅、清单推送、资金发放等操作流程,增强方针透明度和知晓度。
(三)加速存量设备评价确诊和项目储藏。
对标技能、能耗、排放、安全等强制性标准和工业结构调整辅导目录、设备筛选目录等,深化展开工业、农业、动力、修建、交通、教育、文旅、医疗等范畴存量设备评价确诊,分范畴分职业清晰设备更新方针使命和施行计划。依托国家严重建造项目库,加强要点范畴设备更新项目常态化储藏,强化各类要素保证,进步项目成熟度和可落地性。完善鼓舞和束缚相结合的长效机制,依法依规筛选落后低效设备。
(四)加强老旧营运船只作废更新项目施行。
完善老旧营运船只作废更新补助施行方法,继续支撑契合条件的老旧营运船只作废更新。强化老旧营运船只作废更新项目策划和盯梢调度,推动项目高效施行。
(五)扩围支撑老旧营运卡车和农业机械作废更新。
在实行2024年支撑方针基础上,将老旧营运卡车作废更新补助规划扩展至国四及以下排放标准营运卡车,补助标准依照《关于施行老旧营运卡车作废更新的告诉》(交规划发〔2024〕90号)实行。在《关于加大作业力度继续施行好农业机械作废更新补助方针的弥补告诉》(农办机〔2024〕5号)基础上,将水稻抛秧机归入作废更新补助规划,参照水稻插秧机作废补助方针予以支撑;作废并更新置办采棉机,作废最高补助额由单台6万元进步至8万元;将田间作业检测终端、植保无人机、粮食干燥机(烘干机)、色选机、磨粉机归入作废更新补助规划,由各区域依照规则测算作废更新补助标准;各区域可自行确认的作废更新补助农机品种规划上限由6个进步至12个。
(六)进步新动力城市公交车及动力电池更新补助标准。
加力推动城市公交车电动化代替,更新车龄8年及以上的城市公交车和超出质保期的动力电池,均匀每辆车补助额由6万元进步至8万元。各地可坚持动力电池更新补助标准根本安稳,并自主确认车辆更新补助标准。交通运输部辅导各区域做好优惠方针联接和平稳有序过渡。
二、扩围支撑消费品以旧换新
(七)优化消费品以旧换新资金分配。
继续向当地直接组织超长时刻特别国债资金,用于支撑消费品以旧换新。国家展开变革委商财务部归纳各区域常住人口数量、区域出产总值、轿车和家电保有量、2024年消费品以旧换新方针及资金实行状况等要素,合理确认对各区域支撑资金规划,资金分配向2024年消费品以旧换新作业成效较好的区域适度歪斜。各区域要聚集要点范畴,优先支撑大宗耐用消费品以旧换新,探究补助方针与金融支撑联动,充分发挥方针资金撬动效果,推动高质量耐用消费品更多进入居民日子。
(八)扩展轿车作废更新支撑规划。
在《关于进一步做好轿车以旧换新有关作业的告诉》(商消费函〔2024〕392号)基础上,将契合条件的国四排放标准燃油乘用车归入可请求作废更新补助的旧车规划。个人顾客作废2012年6月30日前(含当日,下同)注册挂号的汽油乘用车、2014年6月30日前注册挂号的柴油及其他燃料乘用车,或2018年12月31日前注册挂号的新动力乘用车,并购买归入《减免车辆置办税的新动力轿车车型目录》的新动力乘用车或2.0升及以下排量燃油乘用车,购买新动力乘用车单台补助2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车单台补助1.5万元。个人顾客按本告诉标准请求补助,相应作废的机动车须为本告诉发布之日前挂号在自己名下的机动车。
(九)完善轿车置换更新补助标准。
个人顾客转让挂号在自己名下乘用车并购买乘用车新车的,给予轿车置换更新补助支撑,购买新动力乘用车单台补助最高不超越1.5万元,购买燃油乘用车单台补助最高不超越1.3万元。个人顾客按本告诉标准请求补助,转让的既有乘用车挂号在自己名下的时刻最迟不得晚于本告诉发布之日。轿车置换更新补助施行细则由各区域依照本告诉要求并结合实际合理拟定。
(十)加力支撑家电产品以旧换新。
继续支撑冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机等8类家电产品以旧换新,将微波炉、净水器、洗碗机、电饭煲等4类家电产品归入补助规划。个人顾客购买上述12类家电中2级能效或水效标准的产品,补助标准为产品销售价格的15%;1级能效或水效标准的产品,补助标准为产品销售价格的20%。每位顾客每类产品可补助1件(空调产品最多可补助3件),每件补助不超越2000元。2024年已享用某类家电产品以旧换新补助的个人顾客,2025年购买同类家电产品可继续享用补助。
(十一)施行手机等数码产品购新补助。
对个人顾客购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品(单件销售价格不超越6000元),按产品销售价格的15%给予补助,每位顾客每类产品可补助1件,每件补助不超越500元。
(十二)活跃支撑家装消费品换新。
加大对个人顾客在展开旧房装饰、厨卫等部分改造、居家适老化改造过程中置办所用物品和资料的补助力度,活跃促进智能家居消费等。补助品类、标准、限额和施行方法由有关部分辅导各区域结合实际合理确认。
(十三)加速推动电动自行车以旧换新。
各区域要进一步完善补助施行细则,优化补助方法,简化操作流程,加强市场监管,加速推动电动自行车以旧换新。对个人顾客交售用于作废的老旧电动自行车并换购新车的,给予以旧换新补助;对交售用于作废的老旧锂离子蓄电池电动自行车并换购铅酸蓄电池电动自行车新车的,可适当加大补助力度。电动自行车以旧换新补助标准由有关部分辅导各区域结合实际合理拟定。
三、加速进步回收循环运用水平
(十四)加强回收循环运用才能建造。
继续组织超长时刻特别国债资金支撑高水平回收循环运用项目建造。支撑我国资源循环集团有限公司加速建立全国性、功能性资源回收再运用途径,疏通资源循环运用链条。支撑供销合作社系统发挥底层网点优势,加速健全标准化标准化回收运用网络,推动日子废物收运系统和再生资源回收系统“两网交融”。加强回收循环运用严重技能装备科技攻关,培养一批资源循环范畴骨干企业。
(十五)促进二手产品交易和再制作工业晋级。
推动二手产品流通试点建造,鼓舞“互联网+二手”形式展开。支撑途径企业、第三方组织供应二手产品质量查验服务、信息擦除查验服务。支撑契合质量等相关要求的二手车出口。鼓舞对具备条件的废旧机电设备施行再制作,再制作产品质量特性和安全环保功能应不低于原型新品。面向自由贸易试验区仿制推行要点职业再制作产品进口试点方法。
(十六)支撑抛弃电器电子产品回收处理。
2025年中心财务继续组织专项资金,采纳“以奖代补”方法支撑抛弃电器电子产品回收处理作业,促进职业健康展开。赶快出台抛弃电器电子产品处理专项资金办理方法配套文件,清晰归入资金支撑规划的企业标准和所需条件,引导企业环保化、标准化拆解。
(十七)推动资源回收运用职业高质量展开。
加速推行资源回收企业向自然人作废产品出售者“反向开票”,标准资源回收运用职业税收次序。施行再生资料推行运用专项举动,实行出产者职责延伸准则,支撑轿车、电器电子产品等出产企业进步再生资料运用份额。严厉打击“作坊式”回收拆解,依法依规查办不合法回收拆解作废机动车、抛弃电器电子产品、退役新动力设备、退役动力电池等行为。
四、充分发挥标准进步牵引效果
(十八)加速标准拟定修订。
对标国际先进水平,进步要点职业和重要设备强制性技能、能耗、排放等方针要求,推动轿车、家电、家装等大宗耐用消费品质量和安全标准晋级,加速拟定智能家居、数码产品等范畴能效或水效标准。强化资源循环运用范畴标准供应,研讨拟定作废机动车、抛弃电器电子产品、退役新动力设备、退役动力电池等要点范畴回收拆解和循环运用标准。2025年末前如期完结“两新”范畴标准进步举动计划清晰的悉数294项要点国家标准拟定修订使命。
(十九)强化标准实行监督。
聚集重要标准实行状况,完善质量监督检查准则,将家电、家具及修建装饰装饰资料、电子及信息技能产品、交通用具及相关产品归入全国要点工业产品质量安全监管目录。研讨将“两新”范畴要点国家标准实行状况归入中心质量督察查核。继续扩展能效和水效标识施行规划,组织遴选产品设备能效和水效“领跑者”。严格实行能耗、污染物排放等强制性标准,进步标准束缚力。
五、加强组织施行
(二十)加强组织领导。
国家展开变革委发挥“两新”部际联席会议准则牵头部分效果,会同财务部组织2025年超长时刻特别国债资金加力扩围施行“两新”方针,加强统筹协谐和盯梢调度。商务部、交通运输部、农业乡村部等部分按职责分工加速细化相关范畴补助标准,完善施行细则,抓住组织当地实行好相关范畴方针。商务部整合全国通用的消费补助数据途径,做好数据同享和主动比对,简化审阅流程,进步监管才能。各省级人民政府要结合实际抓住实行加力扩围施行“两新”方针,压实各方职责,强化和谐推动,掌握作业节奏,充分发挥活跃性、主动性、创造性,继续扩大“两新”方针效应。
(二十一)强化资金支撑。
国家展开变革委牵头组织超长时刻特别国债资金支撑设备更新,用于实行本告诉第(一)(二)(四)以及(十四)条所列支撑方针和契合条件的项目建造;直接向当地组织超长时刻特别国债资金支撑消费品以旧换新,用于实行第(八)(九)(十)(十一)(十二)(十三)以及(五)(六)条所列支撑方针。直接向当地组织的资金整体依照9:1的准则施行央地共担,东部、中部、西部区域中心承当份额分别为85%、90%、95%。各省级财务依据中心资金分配状况按份额组织配套资金,省以下经费分管方法由省级财务确认。各区域要严格实行本告诉清晰的相关范畴支撑标准,其他范畴详细支撑标准和品类由各区域结合实际合理确认,保证资金投向契合“两新”方针要求。各区域要及时完结2024年消费品以旧换新补助资金清算,做好相关支撑方针跨年度顺利联接和平稳有序过渡。若某区域用完中心下达的消费品以旧换新资金额度,则超出部分由该区域经过当地资金支撑,中心不再担负。到2025年12月31日未用完的中心下达消费品以旧换新资金额度回收中心。
(二十二)优化参加门槛。
各区域要合理确认、及时更新参加消费品以旧换新活动的运营主体名单,不得以销售额、垫资才能等为由约束运营主体参加,要天公地道支撑线上、线下运营主体,以及不同所有制、不同注册地、不同规划运营主体参加活动。在做好危险防控的前提下,各区域结合实际预拨部分资金到相应付出途径或运营主体,进步资金清算功率,下降企业垫资和运营压力。
(二十三)简化补助流程。
各区域要以便民、惠民为主旨,经过大众广泛知晓、日常运用频次较高的政务途径、手机运用程序等发放消费品以旧换新补助资历,从源头上削减信息多头重复填写。不得约束顾客付款方法和付出凭据类型,不得以参加活动为由要求运营主体收购新的付出设备。优化轿车、家电等消费品以旧换新补助审阅流程,加强跨部分数据联通同享,推动机动车回收证明等凭据电子化,施行多部分联审联批,削减非必要批阅层级和环节。在做好资金监管的前提下,各区域要清晰从审阅经过到资金拨付顾客的时限要求,力求及时高效完结补助优惠。
(二十四)标准市场次序。
各区域要组织参加消费品以旧换新活动的运营主体施行产品销售价格揭露许诺。对发现存在不实行价格许诺、“先提价后打折”等价格违法行为,以及套取补助资金的运营主体,要榜首时刻撤销其参加活动资历,并追缴国家补助资金。疏通顾客告发投诉途径,加强消费品质量监督检查,严厉打击以假充真、以次充好、以旧充新、以不合格产品假充合格产品,以及假造冒用能效水效标识等行为。依法依规严厉处理骗得套取国家补助资金等违法行为,涉嫌犯罪的移交司法机关依法严厉查办。各区域要实行加速建造全国一致大市场要求,打破当地保护,破除地域和途径约束,促进公平竞争。
(二十五)加强项目资金监管。
有关部分要依照职责分工,加强对当地项目施行和资金运用的全链条催促辅导,统筹展开线上监控预警和线下实地核对,坚决防备资金分配不及时、运用缓慢、抢占移用等问题。各省级人民政府是项目和资金办理榜首职责主体,要严格办理超长时刻特别国债资金,展开设备更新项目日常调度和现场督导,要严格实行国库会集付出准则,守牢资金运用红线底线,不得虚列开销、虚报开销、以拨代支,防止资金沉积搁置。关于不契合上述要求、违背财经纪律的,要及时回收资金,依法依规严厉追查相关人员职责。
(二十六)加强盯梢评价。
国家展开变革委会同有关部分加强对各区域、各范畴加力扩围施行“两新”方针的评价督导,催促要点使命实行,和谐处理难点堵点问题。有关部分和各省级人民政府要对作业推动、项目施行、资金运用、绩效方针完结等状况展开自评自查,及时将资金运用和绩效方针完结等状况报送国家展开变革委、财务部。国家展开变革委商财务部汇总构成绩效评价陈述,并将评价成果作为后续优化资金组织的重要依据。
(二十七)强化宣扬引导。
各区域各有关部分要大力宣扬“两新”方针开展成效,及时做好方针解读,活跃回应社会关心。各区域要深化社区、企业等底层一线展开形式多样的宣扬活动,细化解读“两新”方针内在和详细操作方法。加强政府、企业、社会组织协作合作,推行典型形式和先进经验,大力营建杰出社会气氛。
国家展开变革委
财 政 部
2025年1月5日
来历丨国家展开变革委