“始作俑者是美国 承当结果的却是欧洲”

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欧洲议会交易委员会当地时间14日通过了欧盟委员会关于向乌克兰供给350亿欧元“特别微观金融帮助”(MFA)借款的提案。
这笔借款将使用俄罗斯被冻住海外财物的收益做担保,按方案于本年年末前到位,并于下一年年末前完结付出。
估量欧洲议会将在本月21日至24日的全体会议上就此进行投票表决。
欧洲议会官网截图
假如欧洲议会通过,欧盟理事会将以书面程序正式同意这项提案。但考虑到欧盟内部从未弥合的不合,悉数未必会如布鲁塞尔等待得那样顺畅。
“匈牙利还没有退让”
乌克兰危机全面晋级后,作为对俄罗斯制裁的重要组成部分,美国联合欧盟等西方盟友冻住了俄中央银行存在这些国家的近3000亿美元(合2600多亿欧元)财物。其间,近多半(约2100亿欧元)被冻住在欧盟国家。
依据每年的利率水平,这些财物每年发生的收益估量高达25 - 30亿欧元。
欧盟委员会官网截图
自上一年起,在美国主推下,西方一向在评论怎么动用俄海外财物“补偿”乌克兰。
开始,美国主张将这笔钱悉数没收并交给乌克兰,但欧洲各界对此举合法性持怀疑态度。通过一年多的争辩,“悉数没收”的方案因不合过大已被扫除,但美国又想出了一个“变通”的法子。
依照美国财务部长耶伦的主张,七国集团(G7)可将被冻住俄财物的收益作为“典当”,在短期内向乌克兰发放一笔最高额度500亿美元(约合450亿欧元)的借款。
美国有线电视台报导截图
本年6月,G7意大利峰会采用了美方主张。
而作为“扣款大头”,欧盟委员会9月提出,由欧盟承当350 亿欧元的对乌借款,剩下的约100亿欧元借款由G7其他国家供给。
欧盟理事会本月9日就向乌克兰供给财务帮助一揽子方案达成协议,包含向乌供给350亿欧元借款和一项支撑乌方偿还借款的协作机制,其间约好最长偿还期限为45年。
欧盟称,这份借款方案将在欧洲议会全体会议通往后正式发布,并在官方发布后的第二天收效。
欧盟理事会官网截图
但是,因为触及冻住俄罗斯财物的欧盟制裁决议有必要由欧盟国家每6个月一致同意延伸一次,对乌借款方案面对很大变数。
有欧洲媒体称,一心想让欧盟充任这笔借款“仅有担保人”的美国,关于这项“前所未有的方案”的“长时间稳定性”深感忧虑。
为了安慰美国,欧盟方案将现在的延伸周期从6个月改为36个月。但依据欧盟的议事原则,对制裁规矩的任何修正都需求得到一切27个成员国的同意,而欧盟成员国匈牙利现已清晰表明对立。
匈牙利坚持以为,在美国大选举办之前,对乌借款方案中的重要人物应该是美国,而不是欧盟。
欧洲新闻网报导截图
现在,一切人的目光都会集在本周在布鲁塞尔举办的欧盟峰会上。有欧盟外交官表明,各方正在就此问题对匈牙利总理欧尔班施加压力,但到现在为止他还没有退让。
 “使用他国财物挣钱创始了一个风险的先例”
不只欧盟峰会的成果悬而未决,本月底将在华盛顿举行的G7财长会议也可能会决议500亿美元对乌借款的细则。
据美国《政治报》网站报导,有欧盟委员会官员以为,美国不期望在这次会议上“空手而归”。
报导说,美国宣布信声称,即便欧盟无法延伸对俄财物冻住期限,美国也考虑参加发放对乌借款,“但金额要少得多”,其间一种挑选是出资50亿美元,这大致相当于美国持有的悉数俄罗斯财物。
而G7成员国日本最近则暗示,假如美国不参加,日本也可能会退出这个借款方案。
由此报导得出结论:鉴于绝大部分俄罗斯海外财物被冻住在欧洲,欧洲在这件事上无疑有着“更大的利害关系”。
美国《政治报》网站报导截图
明知如此,站着说话不腰疼的美国仍坚称,西方有必要一向冻住俄罗斯的海外财物。
近来在纽约一场支撑乌克兰的会议上,美国总统拜登谈到G7关于向乌克兰供给500亿美元借款的决议时称,俄罗斯的主权财物将被持续冻住,直到“乌克兰的丢失得到补偿”。
塔斯社报导截图
俄罗斯方面已屡次着重,依据世界法,西方政府对其财物的任何扣押行为都归于偷盗,将遭到俄罗斯的对等回应。
俄罗斯还责备美国要挟欧洲,迫使其在乌克兰问题上采纳更急进的办法。
俄驻欧盟代表团此前正告,欧盟同意用冻住俄财物赢利援乌肯定会带来无法猜测的结果,包含对欧元区、欧盟成员国经济和投资环境的影响。“欧盟迟早会被逼将那些偷走的东西偿还俄罗斯”。
塔斯社报导截图
美国《外交政策》杂志此前发文着重,西方将被冻住俄罗斯财物所赚取的数十亿美元赢使用于支撑乌克兰的做法或将损坏美国主导的世界金融体系的合法性。
文章征引专家的观念指出,尽管G7终究没敢彻底没收俄海外财物,但无论怎么,使用他国财物挣钱彻底违反了全球原则,创始了一个风险的先例。
美国《外交政策》杂志报导截图
德国联邦议院外事委员会委员马蒂亚斯·穆斯多夫着重,欧洲不该持续献身自己的利益,为美国挑起的事端买单。
“美国想要到达的意图是欧盟与俄罗斯长时间无法进行对话,然后堕入一种‘战役经济窘境’。美国是许多世界问题的始作俑者,但承当结果和影响的往往是欧洲。欧洲眼下有必要得好好想想,未来50年乃至100年该怎么自我定位、完成独当一面。”
资料来历丨举世资讯播送《举世深调查》
策划丨王坚
记者丨刘鹏
修改丨林维
签审丨王坚
监制丨关娟娟
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